南山海德一道路边停满了车，而显示牌上显示海岸城还有车位。

12月17日，市交委公布《深圳市路边临时停车收费管理方案》,选择竹子林片区、福田中心区南片区、南山中心区及罗湖田贝片区作为路边停车收费的试点片区。这四大试点片区均为一类区域，意味着在上述试点区域路边停车，可能面临着一整天高达285元的停车费，即使按照上下班8小时计算，也需交费155元以上。该方案一经公布，立即引起了广大市民的“吐槽”，而吐槽的焦点都集中在过高的收费标准之上。

市民：

收费太高，车将无处安身

不少市民表示，在CBD等城市中心停车场建设较为完善、长时间停车要求不高的地区，如此高收费的确还可以起到调节交通流量的作用。

但是如果在以居民区为主的地区还如此高收费的话，这让许多市民表示无法接受，毕竟现在深圳大多数居民小区的停车位都趋于饱和，有的小区甚至早就不再办理新的停车月卡了，本来小区周边道路就承担着分流停车位的作用，如果一旦启动收费，且收费标准还如此之高的话，许多市民将面临买了车则无处安身的问题。

听证代表：

适当高收费是合理的

对于《路边停车收费方案》的天价收费，即将于12月28日出席听证会的听证代表们有些什么看法？昨日，晶报记者电话采访了部分听证代表。

“个人认为收费不算很高，价格作为调节的杠杆，只有比一般停车场贵，才能有效地把部分车辆驱赶到别的地方停车，从而缓解该路段交通压力。”清华大学深圳研究生院副教授张磊认为，适当的高收费具有一定的合理性。

“路边停车占用了道路资源，应该得到政府的规范和治理,经济手段调节是一个比较灵活的手段。”深圳大学土木工程学院党支部书记、副教授王京元认为，采取经济的手段进行调控，可能牺牲部分人的经济利益，但最终为百姓提供便利。

“路边停车收费应该比现有停车场要高一些。”深圳市鹏安诚停车场管理有限公司副总经理钟自桂觉得，如果收费低于停车场的话，那么车主就会倾向于在道路上停放车辆，“道路上停的车多了，更加容易造成交通拥堵。”

当然，也有持反对意见的，全天最高收费达285元，比起普通小区内每月200-300元的停车费，确实高了不少。政协委员王雪则认为，对于收费标准，不支持收费过高，收费最好与停车场价格持平，方便市民根据自己真正的需求选择停车场地。

停车费收入流向

需要透明化

此次路边停车不再由企业收费，而是由政府直接收费，而每年的收费收入及支出，却没有列明。政协委员王雪说，“应特别关注停车收费的收入如何合理利用，定期向公众公示资金流向等问题。”

“收上来的钱是由政府掌控，要进行专款专用，重新把钱投入到交通项目中，做到清晰化、透明化。”张磊强调，听证方案一旦执行将成为政策执行下去，涉及很多人的利益，收支管理理应做得详细明确，而且应该公开透明，这样才能让老百姓的钱交得心甘情愿。

百姓六问

1

收费标准如何制定

根据深圳市交委发布的《路边停车收费方案》，路边临时停车位使用费收费时段为白天（7：30—22：00），晚上（22：00—次日7：30）免费。停车收费一类区域，工作日收费标准为首半小时5元，首半小时后，每半小时10元，非工作日收费标准为首半小时2元，首半小时后，每半小时4元。按照该标准计算，如果从7：30在一类区域的路边停车，到第二天的7：30，车主必须缴纳停车费285元。

这样一个路边停车收费的标准是怎么制定的？这是不少接受记者采访的市民最疑惑的地方。“我在地下停车场停一天也才60元，停到地面上反而要285元？”在福田CBD上班、通常选择把车停在地下停车场的徐先生如是说。“就算路边停车要收费，也不能比地下停车场贵。”

2

对绿色出行是否有帮助

信达律师事务所的赵律师认为，如果是为了倡导绿色出行，那么政府要做的应该是完善公共交通网络和相关配套设施，而不是单方面提高停车费。

赵律师认为，提高路边停车收费不是不可以，但是前提是必须将公共交通网络建设完备。“相信广大的市民并不是一味反对收费，而是要求收费要合理，要有正向的效果。”赵律师说，“为什么不把心思用在更好地规划公共交通网络上？公交发达方便了，人们自然会选择绿色出行。”

3

只有一套方案听证是否合规

12月28日，深圳市交委将根据此方案举行路边临时停车收费管理方案听证会。但是，届时参与听证的方案就只有《路边停车收费方案》这么一个选项。这也引起了不少市民的质疑。

市民卢先生表示，“听证会只有一个方案，让与会的听证代表和广大市民没有其他的选择，这样的听证会有意义吗？这还叫听证会吗？是走过场吧。”卢先生认为，关系到市民民生有关收费标准的听证会，一般都应该提供两套以上的方案供市民选择。“就这么一个选项？如果听证会通不过，那还有什么意义呢？还是说，这个方案必须通过？”

4

支付方式是否合理

按照《路边停车收费方案》，路边停车收费采用“射频+手机”模式，车主停车需要拨打短号或者通过APP客户端进行支付。

“这意味你得先有一部智能手机，并且安装好APP、注册好，还得保证手机是安全的，不会因为支付而导致银行卡被转账盗用什么的，如果是预先充值的话，还得算好需要多少停车费，及时充值，少了不够，多了浪费。”市民王先生对付费方式表示不理解：“那么如果我今天临时决定要停在路边怎么办？外地车辆要怎么办？这合理吗？”

5

收入如何管理和使用

“天价”的路边停车收费，收上来的钱将被用到哪里去？这也是广大市民十分关注的问题。据了解，路边停车费将不再委托企业收取且定性为道路行政性收费，应当上缴市财政专户，并作为交通专项资金用于发展公共交通、改善深圳的交通状况。对此，市民蒋先生提出，“这个‘改善深圳交通’具体要怎么做？每一笔收费和支出会否对市民公开可查询？如何监督管理？要收费，先把这项工作做好，才能开始收费。”蒋先生同时认为，路边停车收费事关深圳近300万辆车及车主的利益，如果不能做到公开透明，必将后患无穷。

6

会否影响道路正常行驶

信达律师事务所赵律师认为，目前深圳规划的路边停车位本来就不多，如果要重新规划并收费，实际上是增加了停车位，但是这样是否会对目前正常的道路行驶产生负面影响？赵律师认为，交通部门应该结合目前公布的路边停车位的规划方案，进行公开论证。“现有的合法的路边停车位并不多，这种设置应该是按照深圳道路情况安排的，如果要增加停车位，那么是现在的设置不合理呢，还是‘为了增加而增加’？路边停车影响正常行驶是现在最受到诟病的情况，如果要增加停车位，如何保证正常行驶的顺畅？”赵律师表示，如果“天价”路边停车位带来的是部分路段的交通拥堵，那真是得不偿失。

高收费在一定的程度上可以缓解路边停车压力，但是，我并不赞成单纯使用价格手段进行调控。从长远看,政府需要完善公共交通网络，加强公交、地铁的建设，营造一个有效疏导的渠道。

——清华大学深圳研究生院副教授张磊

就算晚上10点以后免费，但是下班回家一般都六七点啊，到第二天早上去上班，还得交个几十块呢！

——市民刘先生

深圳的道路属于公共资源，资源有限，哪怕是只停几分钟也是个人占用公共资源，应该收取费用。

——深圳市人大代表杨勤

记者探访准备试点路边临时停车收费的区域 拟收费片区路边违停多

昨天，记者在鹏城三路看到，免费停车的道路一侧停满了车，另一侧禁止停车的路边，也停满了车。深圳商报记者 廖万育 摄

【编者按】

深圳路边停车收费方案拟在深圳多个区域进行试点，这些片区目前的路边停车情况如何？附近写字楼的上班族如何看待收费方案？昨天，本报记者兵分三路，对福田中心区、竹子林、南山中心区进行实地采访。

福田中心区：

车辆已阻交通车主照停不误

禁停提示牌下停满车辆，路边车被贴罚单还有司机要停车。在市交委日前公布的《深圳市路边临时停车收费管理方案》中，福田中心区南片区将成为明年初启动路边停车收费的试点区域之一。昨天下午，记者来到该片区采访时发现，附近路段路边停车的状况非常常见，深南大道以南写字楼云集的CBD片区，更是成了“重灾区”，有些小路实在太窄，被路边停乱放的车辆堵死。

在福华三路COCOPARK与星河国际段，记者看到，南北两侧路边都稀稀疏疏停放一些车辆，其中一些还被贴了罚单。一位在北侧公交车站等车的市民告诉记者，傍晚时候路边停的车会更多一些，有时一溜下来停到路口，占用了右转车道。采访中，记者遇到一位车主正准备要把车停在路边，记者提醒他前面已有车被贴了罚单。“贴过就不会再来啦。”车主自信地说。

北行在民田路南段记者看到，道路两侧偶有停车，由于这条路单行本来只有三条车道，最窄的地方单行只有两车道，因此路边停车严重阻碍了交通。

随后记者继续北行，来到位于深南大道以南写字楼云集的CBD片区，这里更是路边停车的“重灾区”。四号路、五号路、七号路等原本在道路单侧设计了免费临时停车位，但实际上两侧都已停满车辆。在CBD东侧某两栋写字楼之间一条双向两车道的小路上，道路基本被路边停放的车辆堵死。在福华一路北侧，记者看到路边悬挂和摆放了多块告示牌，写着“临时停车已取消，电子监控请勿停车”的温馨提示，不少小轿车照停不误。

市民李小姐因为工作原因，经常要到中心区某写字楼办事，她告诉记者自己每次都是把车停在路边。“虽然写字楼都有停车场，但是车很多，往往找停车位的时间比办事时间还长，干脆直接停路边。”对于路边要设收费临时停车点，李小姐挺欢迎：“像我们这样来办事的，停车时间不久，停路边也不用担心被抄牌。”

据记者了解，目前福田CBD附近的写字楼停车费在60~80元/天不等。

南山中心片区：

人行道满是车停车场空荡荡

昨日，记者实地走访南山中心片区路段发现，一般靠近商场的路段路面违停现象较为严重，特别是中心书城南山城一带。

昨日上午11时，记者在南山海岸城附近的海德一道（西）看到，约有五辆车停在路边。此外，附近的文心五路、后海大道辅道、海德三道等街边的乱停车辆也三三两两，违停现象并非十分严重。

而随后，记者在新桃园酒店前的文心五路路段，以及与海德二道交汇的文心四路路段看到，街道一百多米的范围内，两边总共停了二三十辆车，这让行车道显得更为狭窄。在附近写字楼上班的林先生表示，他一般都把车停在附近的地下停车场，平时工作日停车位也不是特别紧张。

在文心四路附近的海德二道，记者看到有几辆临时停放的私家车，路边的交通协警员告诉记者：“这里平时工作日违停车辆还不是很多，到了周末和节假日就很多了。不到百米停二十多辆，连路边拐弯的地方和人行道都停了车。”

该协警员还向记者透露，海岸城附近的情况还好，海雅百货和南山书城一带违停车辆更多。

记者在南山茂业百货附近的文心二路看到，路边竖立着好几个黄色告示牌，上面写着“法定假日全天按停车泊位停放，仅限小型客车停放，非法定假日全天禁止停车。”但记者留意到，昨天并非节假日，挨着商场的这条路街边临时停满车辆，住在附近的居民告诉记者，这里每天都停了这么多车。

而在附近的海德二道没有允许节假日停车的告示牌，路边停满了车，辅道两边也密密麻麻地排满临时停放的车辆，只留出中间非常狭小的车道供车辆行驶。

违停现象如此严重，是否因为附近南山茂业、海雅百货和南山书城地下停车位不够？记者来到南山茂业停车场发现，B2层C区停车区非常空。工作人员邓先生告诉记者：“茂业地下停车场一共有500多个停车位，现在只有100多个位子停了车。”

邓先生表示，工作日南山茂业、海雅百货和南山书城的地下停车位都是很宽裕的。海雅百货地下停车场工作人员也表示，他们有三四百个停车位，目前停车都很好停。

昨日，记者来到竹子林片区实地采访，发现许多写字楼门口的道路两旁车满为患。针对路边停车收费的问题，在该片区上班的市民认为，有利有弊，但是收费过高是白领们最为介意的。

路边临时停车收费方案显示，竹子林片区的泊位规划将包括紫竹七道、紫竹六道、竹子林二路等在内的八个路段。

昨日下午，记者乘地铁来这些路段采访看到，位于紫竹七道上的东方银座大酒店门口一侧的路边停满私家车，不少进出的车辆还在找停车位。一位在该酒店工作的保安告诉记者，酒店门口每天都停满了各类违规停靠的车辆。另外，由于周边商业写字楼、居民小区密集，所以常常出现车位难求，路边停车也实属无奈。

沿着紫竹子七道向西走，记者来到紫竹六道、竹子林四路及竹子林五路，同样看到许多车辆停在写字楼门口的道路两侧。据记者采访时了解，竹子林片区的各大写字楼及居民小区，每小时停车的收费标准普遍在10~15元左右，一天的停车费用在35元左右。

在求是大厦工作的黄先生认为，路边停车收费是好事。“我去外地出差，有很多城市都对路边停车进行收费。有时，要是把车停在路边，碰到警察罚款，一张罚单跟停车费用差不多了，还免得自己提心吊胆。”

“对于临时来办事的市民来说，路边停车收费就很不合理。”居住在竹子林四路的何先生认为，“我退休了有时需要去周边的银行办事，如果在路边停车半个小时，收这么高的费用我就很难接受。”

商报评：停车费如何用，先得有说法  

深圳市民享受了近六年的路边停车“免费餐”将于明年初宣告结束，深圳市交委日前正式在其门户网站发布了《深圳市路边临时停车收费管理方案》，按该方案一天停车最高收费高达285元。

方案一经媒体公开，马上引起了争议，不少市民认为一天285元的天价停车费难以接受。作为媒体，虽然也很关注路边临时停车收费的标准，但可以预见，这些争议和质疑会在听证会上得到充分表达和讨论，所以，听证会之前，我们不想进行过多的评论。但，有一件事情希望能在收费之前厘清——那就是收到的费会用到哪里？谁来使用？又由谁来监管？

在讨论这个问题之前，我们不妨先回顾一下上一轮停车收费涨价的情况。那次发端于7年前、实施于6年前、微调于4年前的涨价，当初争议也颇多，政府部门为了实现涨价，做了大量的工作，并提出了两大理由：一是涨价能够有效治堵，二是涨价带来的收入七成会用于发展公共交通。

6年过去了，有效治堵的“成效”大家有目共睹，不说也罢。但涨价带来的收入到底有没有用于发展公共交通，总该有个说法吧？6年收入了多少钱，都用在什么地方，总要给老百姓一个明白账吧？总不能涨价听证的时候，说得百般好听，一旦涨价成功了，就再无下文。甚至于媒体一再追问，本报还专门刊发了评论《请晒晒上次停车费涨价的成绩单》的情况下，相关部门都是用“沉默是金”来应对，那这一次收费成功后，会不会又陷入同样的怪圈呢？

路边停车收费，取之于民用之于民，取之于路用之于路，这样的漂亮话光说不行，大家要看到政府部门拿出具体的办法和制度，需要每年看到一份像公司报表那样一清二楚的账本。

我们不是不相信政府某些部门的话，可有上文没下文，有规划没落实，有原则没有执行的事情，这些年实在是不少。远的不说，就拿今年炒得沸沸扬扬的社会抚养费来说，从社会各界不断追问，到以人民日报、新华社、央视为首的全国媒体集体质问，许多省市自治区还是不愿意晒账单，甚至有的地方直接以国家机密为由拒绝公开。社会抚养费真的是国家机密吗？个中缘由，大家心里都清楚，无非是部门和地方利益而已。

再看看前不久，把河南车主逼得当场服毒自杀的“公路三乱”，为什么年年喊整治，有的地方却越治越乱，连违章年票、月票都出来了？究其根本原因，与社会抚养费一样，都是制定政策时，只定了收费罚款的原则，只定了收费标准，而没有明确收来的钱，如何用，如何管。如果说，社会抚养费和交通违法罚款，明确规定要一分不少上缴国库，专款专用，地方政府不得挪用，收费部门没有返还，他们还会冒着掉乌纱帽的风险去搞“三乱”吗？

当然，以深圳的财力，路边临时停车收费的初衷肯定不是“钱紧”。但是，要让这钱真的收起来理直气壮，坦坦荡荡，就应该让这笔钱收在明处，用在明处，管在明处，最大限度地直面公众的关注，避免公众的误解。所以，希望政府部门在此次路边停车收费之前，先想好收的费如何用，如何管，并向社会公开，然后用规章制度，甚至是立法的形式加以确认，再来讨论怎么收费，收多少，或许这样才有利于实行政策效益最大化。