全国多个城市公积金出现缓贷甚至断贷现象，深圳情况如何?记者昨日从深圳市公积金管理中心了解到，深圳有充足的资金支持公积金提取、贷款和商转公三大业务，目前不存在公积金闹钱荒现象。

　　记者查阅市公积金管理中心《2013年第二季度住房公积金业务运行情况》了解到，2013年第二季度归集住房公积金67.83亿元。截至2013年第二季度末，累计归集住房公积金601.68亿元。除去累计提取住房公积金148.06亿元，累计发放金额47.61亿元，仍有400余亿元结余。

　　“这么多资金，足以支撑我市现有的公积金业务，与其他城市相比，由于历史原因，我市住房公积金体系建设起步较晚，在资金方面具有一定优势。”市住房公积金中心温馨提醒，深圳公积金资金充裕，目前不存在其他城市所出现的钱荒现象，缴存职工可以放心前往办理各类公积金业务。(记者谢银波)

　　而针对我市公积金商转公实行分段预约制度，有网友认为不合理，称今年贷款买房者如办商转公，要等3年以上。公积金商转公业务办理实行分段预约引热议,市公积金中心回应：

　　每天160个预约号已足够

　　针对我市公积金商转公实行分段预约制度，有网友认为不合理，称今年贷款买房者如办商转公，要等3年以上。对此，昨天市公积金中心回应称，今天起，原商业性住房按揭贷款放款时间为2011年6月(含6月)之前的职工，可预约办理商转公业务，目前每天160个预约号足够。

　　有网友发帖反映：“深圳平均一天的房产交易量都远不止160套。保守假设，每天成交的房产交易中有160套需要办商转公，那么从2010年算起到2013年，总共有1000多天，这意味着什么?意味着2013年贷款买房者如需办商转公，要等上3年以上，如果这其中还要减去周六日、法定假日，那就是4至5年了。”

　　对此，市公积金中心相关负责人回应说，采取分段预约主要考虑到商转公业务上线初期可能出现业务量大的情况，为确保商转公业务有序办理，同时从职工基本均等享受住房公积金贷款年限考虑，原商业性住房按揭贷款放款时间越早，剩余能使用住房公积金贷款的年限越短。所以，根据原商业性住房按揭贷款放款时间，职工按照所在月份分批次预约。该负责人解释说，按月份分批次预约，并不意味着每一批都要办一个月。只要职工所在月份办理完毕，后面预约批次则相应提前安排。比如，第6批次预约的职工，不等于要6个月以后才能预约。

　　该负责人说，为了让原商业性住房按揭贷款放款时间靠后的职工能尽快预约办理商转公业务，市公积金中心已于9月27日发布商转公分批预约时间段调整的公告，宣布将原商业性住房按揭贷款放款时间为2011年1月、2011年2月、2011年3月的职工，可预约商转公业务(即2011年3月之前放款的原商业性住房按揭贷款均可预约商转公业务)。从目前的商转公业务实际预约办理情况来看，每天160个预约号是足够的，可以充分满足职工办理商转公业务的需求。

　　昨天在市公积金网站看到，该中心决定从今天起，原商业性住房按揭贷款放款时间为2011年6月(含6月)之前的职工，可预约办理商转公业务。

　　市公积金中心相关负责人表示，今后，市公积金中心将根据业务办理实际情况及时调整分批预约时间段，让更多职工尽早办理商转公业务。请广大职工关注市公积金中心网站(www.szzfgjj.com)最新通知。

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　　京沪穗等多城公积金闹“钱荒”，刚需总是很受伤

　　勾特/漫画

　　由于全国各大城市楼市成交量不断攀升，住房贷款和公积金贷款也呈快速增长状态，杭州、广州、青岛、北京、上海等地频现公积金贷款难，多个城市公积金出现缓贷甚至断贷的现象，部分城市甚至出现了“挤提”。一度巨额“沉睡”的公积金，缘何也闹起了“钱荒”?

　　买房、提取都犯难

　　“都3个月了，公积金贷款还没批下来!”奔波数月看房买房，眼看“安居梦”卡在贷款上，南京市民李小姐倍感焦虑。如果不能在30天内付完全款，她需要支付万分之一的违约金，更糟糕的是，购房合同还可能被取消。

　　在上海，一家商业银行某支行信贷部负责人告诉记者，最近该支行每个月能分到的公积金贷款额度都只有五六百万元，只能满足很少一部分客户的贷款需求。

　　上海市住房公积金管理中心人士称，今年上半年，上海市共归集住房公积金和补充公积金299亿元，但同期提取、住房贷款、保障性住房建设项目贷款这三项支出的金额分别达到179亿元、334亿元、34亿元，支出合计几乎是收入的一倍。

　　在江苏，泰州、苏州等多个地区已陆续收紧公积金贷款，或者是延长办理周期，一些地区的公积金出现了年度“赤字”。苏州市公积金管理中心副主任朱建明介绍，今年上半年，苏州公积金管理中心共归集82.2亿元，提取54.6亿元，发放贷款58亿元，回收贷款16.2亿元，收支相抵净支出14.2亿元。2012年，该市公积金收支相抵净支出22.1亿元。

　　“公积金也闹起了‘钱荒’?”类似的焦虑情绪引发了连锁反应。8月底，济南引发“挤提”风潮，最多时一天约有1500人涌向济南公积金大厅。

　　公积金告急，很多购房者只能转向商业贷款，并为之承受沉重的房贷负担。以上海夫妻双方公积金最高可贷款额度80万元计算，跟等额本息还款方式20年期的商业贷款相比，公积金贷款共少支付利息约22.2万元。

   

　　为何受伤的总是刚需?

　　“辛辛苦苦交了七八年公积金，好容易攒到钱买个房子，要用的时候却告诉我公积金贷不出来，还要设置层层‘关卡’，增加贷款成本。”上海购房者柏先生的苦恼说出了很多人的心声。

　　事实上，公积金“荒”也只是今年以来的情况。前几年巨额公积金“沉睡”的烦恼仍历历在目。

　　有数据显示，2011-2012年，全国公积金年结余约有四五千亿元，沉淀资金数额巨大。“取出来不够租房，存起来不够买房”，由于用途受限、提取困难，这笔巨款长期“沉睡”在银行的金库里。

　　“造成公积金‘沉睡’的原因是中低收入者是缴存公积金的主力，但他们对公积金的提取和使用较少。而楼市火爆导致刚需恐慌性购房，在短时间内集中了大量的公积金贷款需求，则显示为公积金‘入不敷出’。这一冷一热，正反映了现存公积金制度存贷不畅的弊端。”江苏省社会科学院区域研究中心王树华说。

　　上海市房地产科学研究院副院长严荣等一些专家认为，公积金“沉睡”与吃紧并存归根结底在于难以全国统筹使用，造成楼市火爆的城市吃紧，而其他一些城市公积金沉睡。

　　朱建明表示，《住房公积金管理条例》距上次修改已经有10年时间，很多内容已经不适应经济社会发展需要，特别是行政执法手段缺失，队伍、细则、解释缺乏都影响了公积金制度的推行。

　　另一方面，房地产市场交易量快速增长，带动公积金净流出加快。今年1-6月，上海新建商品住宅和二手存量住宅交易面积分别同比增长56%和126%，受此带动，上半年累计发放公积金个贷333.8亿元，同比增长115%，其中5月份单月放款72亿元，创造了公积金个贷业务开办以来的月度放款最高记录。

　　“由于申请公积金贷款的大多是首次购房者，所以公积金‘贷难’首先伤害的就是刚需群体。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭说。

　　权宜之计不解“渴”

　　由于公积金贷款供求矛盾异常突出，部分城市已采取降低贷款最高额度、“公转商”贴息贷款等方式减轻公积金资金压力。

　　常州是江苏省“公转商”业务先行先试地区。截至6月末，常州市住房公积金个贷率达到95.9%，全面超越红色警戒位置。常州市公积金中心办公室主任朱启文说：“目前全市住房公积金贷款轮候金额突破10亿元，期房贷款轮候周期超过4个月。”为有效化解矛盾，常州于今年8月1日重新启动“公转商”补息贷款业务。

　　即便如此，依然不能化解诸多买房人的焦虑。北京市民王侃今年7月办完购房网签，开始等候公积金贷款，却被告知至少要等到年底甚至明年初，于是改申请贴息贷款。“且不说只能在邮储银行一家办理，而且手续特别麻烦，还不知道能不能办下来。”

　　“从长期看，还需要从根本上完善公积金制度，开源节流、依法缴存，并建立合理的存贷比率和稳定有效的公积金保值增值投资渠道。”上海社科院城市与房地产研究中心主任戴晓波说。

　　创新公积金投融资功能才能更好地发挥资金效益。上海市公积金管理中心主任沈正超认为，完善公积金制度，还必须赋予住房公积金参与保障性住房建设的投融资功能，充分利用公积金结余资金或增值收益以直接投资或贷款融资等方式支持保障性住房建设，以达到提高效率、保值增值和促进城市保障性住房建设的目的。

　　此外，公积金“资金池”的分散管理，也降低了资金使用效率，使得各地“忙闲不均”。应加强全国公积金计划管理，加强公积金资金监管，实施公积金投资增值等。据新华社上海10月10日电

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　　合肥公积金贷款实行轮候制

　　晶报讯 据江淮晨报报道，合肥市民反映，公积金提取的材料已经一一上报，但贷款迟迟不来。对此，合肥市住房公积金中心相关人士坦言，由于前期楼市持续火热，合肥市公积金月提取及贷款申请激增，使得公积金贷款资金不足。从7月初开始，合肥市公积金贷款实施轮候制。公积金管理部门对每月放贷量实行总量控制。一旦放完，市民要排队等候下月指标。

　　据了解，2012年合肥市住房公积金贷款出现爆发式增长达到45亿元，比2011年增加25亿元，增幅达126%。2013年这一趋势继续加剧，尤其今年3、4月份，受新“国五条”影响，贷款出现超常增长，截至目前，已共受理贷款申请40亿元，发放贷款31亿元，全市存贷比已达86%，其中市本级已远超出警戒线指标。

　　□评论分析

　　闹“钱荒”，钱都到哪儿去了?

　　燕赵都市报去年曾就公积金“钱荒”做过分析评论，认为我国的公积金是由职工所在单位代扣代缴，这部分资金缴纳到公积金管理中心后，只有购买住房的人才有资格申请动用。公积金不会无钱可贷，相反倒是应该出现大量沉淀资金。据去年3月末中国房地产研究会会长刘志峰透露的数据，全国住房公积金结余达到9000亿元。

　　正是这9000亿元在一些地方政府眼里成了肥肉。在地方财政资金告急的背景下，将结余公积金挪作他用，其中最普遍的是将公积金结余资金用为地方政府推进的保障房建设。保障房建设是地方政府所承担的一项“硬任务”，但对于已养成利益算计的地方政府来说，保障房建设方面的投资很难产生理想的收益，因此动用公积金来完成这个任务则成了一种理所当然的事情。有统计称，全国被挪用的住房公积金已达3000亿。

　　公积金被地方政府随意处置，以至在一些地区出现了公积金“钱荒”的现象，是政府所属的公积金管理中心职能越位的必然结果。要解决这个问题，需要明晰公积金管理中心的职能，不能再听任乱动职工“奶酪”的现象泛滥。